V první fázi by mělo být obslouženo pouze 15 až 20 procent ekonomicky aktivních uprchlíků.
Podmínky budou platit plošně, bez ohledu na to, zda žadatel žije v Praze nebo na venkově. Každý žadatel musí mít měsíční příjem alespoň 36 600 korun hrubého, přičemž v případě vícečlenné domácnosti se požadovaný příjem zvyšuje. Například matka s dítětem bude muset mít příjem přes 45 800 korun měsíčně. Za každou další osobu v domácnosti se roční příjem zvyšuje o 110 tisíc korun.
Podle odborníků jsou tyto podmínky nastaveny tak, že na ně dosáhne jen malá část z více než 396 tisíc ukrajinských uprchlíků, kteří v Česku aktuálně žijí. Martin Rozumek, ředitel Organizace pro pomoc uprchlíkům, upozorňuje, že většina lidí, zejména mimo velká města, nebude schopna tyto podmínky splnit. Podobný názor má i ekonom Filip Pertold, který zdůrazňuje, že mnoho uprchlíků má problém najít práci odpovídající jejich kvalifikaci.
Uprchlíci, kteří nesplní podmínky pro dlouhodobý pobyt, mohou zůstat v režimu dočasné ochrany. Tento režim však platí vždy jen na rok a musí být pravidelně prodlužován. Navíc je vázán na trvání konfliktu na Ukrajině, což znamená, že po jeho skončení by mohl být ukončen.